行動日誌

　月曜日、オランダ大使館で開催されたダイバーシティに関するシンポジウムにディスカッサントとして参加させていただきました。私自身もとても勉強になったのですが、これには同じディスカッサントとしてオランダから来日されたボリス・ディートリッヒ元議員の存在と発言が大きかったと思います。彼はゲイであることを公言して議員となり、連立与党の党首としても活躍して、オランダで同性婚法をつくる立役者となりました。今回はヒューマン・ライツ・ウォッチの一員として、教育現場におけるいじめを調査するために来日されたそうです。参加者の皆さんとのグループ討議では、日本国内でさまざまな立場からCSRや企業におけるダイバーシティ実現に関わっておられる方々、市民社会組織として多様な人々の権利を保障するために活動しておられる方々と知り合うことができました。しかも全員お若いのです。ダイバーシティは最先端に敏感な企業・経済界から始まっていることを再認識し、少人数グループの討議から出てきたさまざまなアイディアに新たなうねりを感じました。もちろん、参加者のお一人が言っておられたように、活動している領域や関心事項が異なれば、活動の手法などの違いから分断が生じてしまうこともあります。ですが、そこは連帯の力で乗り越えていけるのではないでしょうか。なお私がディスカッサントとして呼ばれた理由は、超党派のLGBT議員連盟で幹事長を務めていることと女性の労働問題に関わってきたことからだと理解しています。

　さて国会です。厚生労働委員会は水曜日に理事懇談会を開催し、厚労省職員の収賄逮捕事件について内容を聴取しました。民主党厚生労働部門会議でも、収賄職員逮捕事件、自殺基本法改正案、国有財産問題、原発作業員白血病労災認定などについて週2回はヒアリングを行っています。秋の臨時国会をやらず通常国会の開会を早めるというのが報道の既定路線になりつつありますが、せめて閉会中審査は行ってもらわないと困ります。

　2回目となるジュネーブに行ってきました。前回訪問は5年半前で、日本政府を代表して国連人権理事会と軍縮会議でのスピーチを行ったほか国際赤十字総裁との対談や学生との対話など目一杯の駆け足滞在でした。今回は日本国会議員代表団の一員として4泊させてもらい、IPU（列国議会同盟）総会への参加と議論における発言、バイ会談、国際機関との意見交換、UNウィメンからのインタビューへの対応などで中身の濃い滞在とさせていただきました。

　今回、私が最大の問題意識をもっていたのはシリアなどの難民問題です。IPUでも大きなテーマとなっていました。私は会議の合間にUNHCR本部を訪れ、中東・北アフリカ局で次長をつとめる日本人の下澤さんから極めてシビアな現状を伺い、日本のとるべき対応について意見交換させていただきました。またグローバルファンド（世界エイズ・結核・マラリア基金）本部を訪問して最新のドナー国納税者向け説明資料を受け取り、ILO本部を訪問して日本における女性と男性の労働問題とりわけILOの各条約の批准に向けた問題点について深い意見交換をさせていただきました。いずれも、今後の活動に必ず活かしていこうと考えています。

　IPUは世界の約170カ国の国会が加盟する国際組織で毎回多くの国が参加し議会改革や地域コーカスなどでもさまざまな議題が話し合われますが、スピーチの人数が多くなってきて会議時間が長くなってきているという欠点があり、議長は改革をすすめようとしています。その材料とするためインタビューやアンケートも頻繁に行われていました。政府への監視をいかに行っていくか、女性議員が加わることによりどのようなメリットがあるか、与野党で議会による監視活動に差異は生じるのか、など、議会人として他国の状況から多くを学べる貴重な機会だけに、効率的な運営へと改革できるよう私も議長に協力を約束させていだきました。

　現地では、かつて外務省、厚生労働省で一緒に仕事をさせてもらった方々と懐かしの再会もありました。国際機関を訪問するにあたり、多くの方々から手配とご尽力をいただきました。この場を借りて改めて御礼申し上げます。

　今週は新潟でじっくり過ごせると思っていましたが、連日東京へ日帰りしました。厚労省情報政策参事官室の補佐が収賄事件で逮捕されたため閉会中審査を要求し、民主党厚労部門としてもヒアリングを行っています。そんななか、今日は西区でお茶のみ懇談会を開催。いただいたご意見やご質問は野党連携、安保法制、TPP、公共交通、派遣法など多岐にわたりました。また以前私が習っていた先生が催したお茶席で、本当の一服をいただいてもきました。

　夜は東京に移動し、赤松良子元文部大臣が主催されている赤松政経塾のセミナーで講演させていただきました。パワーあふれる意欲的な女性たちと知り合うことができ、とても刺激になりました。

　明朝はIPU（列国議会同盟）総会に出席する日本国会議員団の一員として、ジュネーブへ向かいます。金曜夜の帰国予定です。

　3連休いかがお過ごしでしたでしょうか。私は会合や各地の行事への参加、街頭演説、個別政策ヒアリングなどで、さまざまなお声を聞かせていただきました。とても重たい課題をいただき、お話をお聞きしながら何と返事をしたらよいのか迷う時もあります。すぐに対応策をいくつか提示することができ、連休明けを待って対応するのが待ち遠しいような課題もあります。政治は生活そのもの。その質の向上のために、私にできることを着実に取り組んでいきたいと思います。

　トルコで発生したテロの報道に、今後の世界がどうなるのかと不安が募っていきます。平穏な日々を願う思いが全く突然に壊される。自分の命すらも差し出す行為を、どうやって防ぎどうやったら止めることができるのでしょうか。これからの私たちが生きていく世界のことを考え、やり場のない憤りと言い知れぬ不安を抱いています。

　スペシャルオリンピックスとは、知的障害者の皆さんのスポーツの国際大会です。来年2月に新潟県内で開催されることになっており、私もこれまで講演会やチャリティコンサートなどに参加協力してきました。しかしまだまだ市民の皆さんの認知度は低く、さまざまな形で支援をお願いしたいと実行委員会の皆さんは懸命の努力をしておられます。先週末はそのためにアピールウオークがあり、私も参加しました。天気に恵まれ、気持よく歩くことができました。

　相変わらず新潟と東京を往復する日々ですが、頻度は週1回から1日1回へと増しました。さわやかな秋晴れの日が続き、夜は月がきれいで、秋刀魚、かきのもと、梨など美味しいものが食欲を誘います。じっくり本を読む時間もとれそうです。

　霞ヶ関は人事異動の季節。先週から多くの方々がご挨拶にお越しくださいます。内閣改造も小規模ながら行われました。「一億総活躍」というスローガンは意味不明だし時代錯誤ではと感じる以外にあまり思うこともありませんが、超党派のLGBT議員連盟を私が幹事長としてご一緒させていただき自民党で最も頼りにしていた議連会長の馳さんが文科大臣に就任されました。議連の今後が懸念されます。

　東京で初めての政治資金パーティーを開催させていただきました。ご参加・ご協力くださった皆様に、心から御礼申し上げます。連合の古賀会長と民主党の細野政調会長というビッグなゲストお二人からお出ましいただき、私がコーディネイトする形で鼎談をさせていただきました。古賀さんも細野さんもそれぞれ持ち味を存分に出してくださり、コンパクトながら内容が濃くユーモアもあってとても面白い鼎談だった、自分の身内に聞かせたかった、など大変な好評をいただきました。

　西村ちなみに注文は?と最後にお伺いしたところ、古賀さんからは「酒を飲みすぎないように」「いくつもの顔をもたざるを得ないが、地元と中央をつないで積極的に発信し行動してほしい」、細野さんからは「専門分野をもつリーダーに、女性のリーダーとして次に続く人が憧れる存在に」と激励をいただきました。与野党が伯仲する国会をつくり、とにかくよい政治をやりたい！ひたすらにそのことを考えながら、これからもがんばる決意を新たにしました。

　新潟もずいぶん涼しくなりました。地元でさまざまなご意見を伺い、資料収集したり役所と議論したりしています。すぐに成果が出せるものは多くありませんが、それでも一歩ずつ前進させることと、機運をとらえて大きく前に進めることを、どちらも心がけていきたいと思います。

　土曜日、「高齢社会をよくする女性の会」の第34回全国大会が長岡市で開催され、全体会議と交流会に参加しました。会長の樋口恵子さん、赤松良子元文部大臣、村木厚子厚労省事務次官はじめ、挙げきれないくらい多くの県内外からの先輩・友人・知人たちと話をすることができ、とても有意義な時間を過ごさせていただきました。集まっておられる女性は元気、元気です！地域包括ケアシステムがそのように呼ばれる前からそうした仕組みを先導してこられた河田珪子さん、こぶし園の故小山さんのみならず、多くの実践者の方々から、多くを学ばせていただいた1日でした。

　日曜日にはガールスカウト新潟県連盟設立60週年をお祝いする記念式典と食事会に出席させていただきました。自ら考え行動する、少女と若い女性たちによるガールスカウト活動に、エンパワーメントの原型を見る思いがします。記念式典では立派に挨拶をし静寂を保っていた女の子たちが、食事会になったとたんに賑やかさを取り戻していました。元気で嬉しいです。

　国会は、延長されて9ヶ月という長い会期が今日27日までとなっていましたが、実質的には25日(金)に終わっています。厚生労働委員会は総審議時間数148時間、言うまでもなく他の委員会を凌ぐダントツの長さとなりました。理事懇談会・理事会の回数は三桁になったとか。しかし慎重審議を求めてきたにもかかわらず、労働者派遣法改正案は強行採決されてしまい、9月30日に施行されることになります。3年間の猶予期間を経てこの10月1日から違法派遣は正社員へと転換される制度がスタートされるはずだったのですが、実質的には制度そのものがなくなってしまう形に。総理は今度は「一億総活躍社会」を目指していくそうですが、内実がこれでは、看板倒れもいいところです。

　先週16日(水)、参議院特別委員会では地方公聴会を終えて以降、急に強行的な委員会運営となり、民主党など野党からは内閣不信任決議案などを提出してきましたが、数の力の差を前にして安保法案の採決・成立を止めることはできませんでした。悔しく、怒りでいっぱいです。

　某テレビ局の報道では参議院特別委員会の映像を背景に「委員長席に野党議員が押し寄せて混乱した」というナレーションがありましたが、確かに野党議員も押し寄せたものの、先に委員長席を取り囲んだのは与党議員です。意図的に言い換えているとしか思えません。またこのときの議事録には「委員長入室（発言する者多く、議場騒然、聴取不能）委員長退室」としか書かれておらず、委員会の開会も宣言されていません。本当に採決は有効だったのかどうか。

　19日(土)未明の参議院本会議を岡田代表が傍聴されるとのことで、私も同僚議員とともに傍聴し安保法案の採決を見届けました。こちらでは与党から動議が提出されて採決が行われ討論時間が一人15分に制限されました。斎藤隆夫の演説は1時間半だったそうです。言論の府である参議院が言論の制限をするのは自分で自分の首を絞めるようなものだと思います。

　連休は新潟に戻り、お茶のみ懇談会（国政報告会）を7か所で開催しお話しさせていただきました。参加者の皆さんからは、法案は通ってしまったけれど今後どうするのか、来年の参院選に向けた戦略は、民主党の分析と野党の連携について、など、多数のご意見とご質問をいただきました。それぞれできるだけ丁寧にお答えしたつもりです。

　法案が通る前と後とでは違った空気が漂っているように思えます。民主主義と平和主義と立憲主義の三つを取り戻さなくては。そう考えていたところ、23日に、私が会員第一号となっている「おらってにいがた市民エネルギー協議会」の市民発電所第一号竣工式があり、参加しました。設立から1年余りで、48キロワットの市民発電が、黒埼市民会館の屋根をお借りしてスタートしました。市民の力で何かができる。中央集権のアベノミクスで地域での暮らしが決まるのではない。あらためてそう確信できました。時代は確実に変わってきています。これからも地域発の新たな仕組みづくりに取り組んでいきます。

　新潟では自治体議員の皆さんの協力を得て、国政報告会と街頭演説を行いました。どの集会でも必ず安保法案への対応が議論になります。きょうは、海外に在住している邦人で8月末に立ち上げた団体「OVERSEAs」の方々が、安保法案に反対する約1200人分の署名とメッセージをもって私の事務所まで要請にお越しくださいました。海外で暮らす方々は国内にいる私たち以上に日本に対する国際的な評価や生活環境の変化に敏感です。廃案にしてほしい、という願いを、しっかりと受け取らせていただきました。

　法的安定性は関係ないと言い放つ内閣で、集団的自衛権行使の事例として最初から総理が示していたホルムズ海峡での機雷掃海は「想定していない」という答弁がここにきて繰り出されたにもかかわらず、どうして政府与党は「法案採決の機は熟した」と言えるのか。参議院特別委員会で公述人として発言されたSEALDsの奥田さんは「首相のテレビでの理解し難い例え話を見て、不安に感じた人が国会前に足を運び、声を上げ始めたのです」と述べておられたその「声」を受け止めるべきです。私はこの法案に反対です。総理や自民党・公明党が自ら撤回することを求めますが、そうしないのであれば国会の中で廃案を求めていくしかありません。リスクが語られていない。憲法違反の法案だと思う。戦後日本がみんなで大事に守ってきた平和主義が壊されてしまう。総理が憲法解釈を変更してつくる法律を許せば、法治国家でなくなってしまう。おかしな論理を無理やり取り繕おうとするから国会での大臣答弁がすでに220回以上も止められている。にもかかわらず米国で約束してきたからと遮二無二法案を成立させようとする。こんな無茶苦茶を許すことは、唯一の立法府である国会に議席をいただいた身として、逆立ちしてもできません。

　明日16日（水）の地方公聴会の後、国会に戻って夕方から締め括り総括質疑が行われることが、委員長職権で決まってしまったそうです。今週はあと3日あります。日本の憲政史上の、まさに正念場です。

　北関東、東北でも、堤防の決壊など豪雨水害が発生しています。被災された皆様にお見舞い申し上げるとともに、亡くなられた方々のご冥福をお祈りいたします。11年前の県央地域水害では、膝下くらいの水でも濁流となってくれば体をさらわれてしまうと伺いました。当時、現地での対応に奔走したり泥ほりのボランティアに伺いながら、元の生活に戻るまでの苦労を感じましたが、その後も全国で水害や土砂災害が増えているのではないでしょうか。地球温暖化がもたらず気候変動による影響が大きいと思います。こうした変化にこそ、政治がきちんと対応していかなければなりません。

　厚生労働委員会では戦没者遺骨収集推進法案が、委員長提案により全会一致で可決されました。私も起草に向けた質問に立ちました。法案はその後の本会議に緊急上程されたのですが、同じ本会議では参議院で施行期日が修正された労働者派遣法案が戻ってきており、野党は10月1日から機能するはずだった労働契約申し込みみなし制度の発効を目前に法案のゴリ押しは許されない、と討論のうえ反対しましたが、与党の賛成多数で成立してしまいました。派遣労働者が同じ職場で3年経ったら雇い止めにされる法改正など、聞いたことがありません。本会議場の傍聴席では、派遣労働者の方々の涙する姿がありました。成立を阻止できなかった、申し訳ない気持ちでいっぱいです。