行動日誌

　土曜日、「高齢社会をよくする女性の会」の第34回全国大会が長岡市で開催され、全体会議と交流会に参加しました。会長の樋口恵子さん、赤松良子元文部大臣、村木厚子厚労省事務次官はじめ、挙げきれないくらい多くの県内外からの先輩・友人・知人たちと話をすることができ、とても有意義な時間を過ごさせていただきました。集まっておられる女性は元気、元気です！地域包括ケアシステムがそのように呼ばれる前からそうした仕組みを先導してこられた河田珪子さん、こぶし園の故小山さんのみならず、多くの実践者の方々から、多くを学ばせていただいた1日でした。

　日曜日にはガールスカウト新潟県連盟設立60週年をお祝いする記念式典と食事会に出席させていただきました。自ら考え行動する、少女と若い女性たちによるガールスカウト活動に、エンパワーメントの原型を見る思いがします。記念式典では立派に挨拶をし静寂を保っていた女の子たちが、食事会になったとたんに賑やかさを取り戻していました。元気で嬉しいです。

　国会は、延長されて9ヶ月という長い会期が今日27日までとなっていましたが、実質的には25日(金)に終わっています。厚生労働委員会は総審議時間数148時間、言うまでもなく他の委員会を凌ぐダントツの長さとなりました。理事懇談会・理事会の回数は三桁になったとか。しかし慎重審議を求めてきたにもかかわらず、労働者派遣法改正案は強行採決されてしまい、9月30日に施行されることになります。3年間の猶予期間を経てこの10月1日から違法派遣は正社員へと転換される制度がスタートされるはずだったのですが、実質的には制度そのものがなくなってしまう形に。総理は今度は「一億総活躍社会」を目指していくそうですが、内実がこれでは、看板倒れもいいところです。

　先週16日(水)、参議院特別委員会では地方公聴会を終えて以降、急に強行的な委員会運営となり、民主党など野党からは内閣不信任決議案などを提出してきましたが、数の力の差を前にして安保法案の採決・成立を止めることはできませんでした。悔しく、怒りでいっぱいです。

　某テレビ局の報道では参議院特別委員会の映像を背景に「委員長席に野党議員が押し寄せて混乱した」というナレーションがありましたが、確かに野党議員も押し寄せたものの、先に委員長席を取り囲んだのは与党議員です。意図的に言い換えているとしか思えません。またこのときの議事録には「委員長入室（発言する者多く、議場騒然、聴取不能）委員長退室」としか書かれておらず、委員会の開会も宣言されていません。本当に採決は有効だったのかどうか。

　19日(土)未明の参議院本会議を岡田代表が傍聴されるとのことで、私も同僚議員とともに傍聴し安保法案の採決を見届けました。こちらでは与党から動議が提出されて採決が行われ討論時間が一人15分に制限されました。斎藤隆夫の演説は1時間半だったそうです。言論の府である参議院が言論の制限をするのは自分で自分の首を絞めるようなものだと思います。

　連休は新潟に戻り、お茶のみ懇談会（国政報告会）を7か所で開催しお話しさせていただきました。参加者の皆さんからは、法案は通ってしまったけれど今後どうするのか、来年の参院選に向けた戦略は、民主党の分析と野党の連携について、など、多数のご意見とご質問をいただきました。それぞれできるだけ丁寧にお答えしたつもりです。

　法案が通る前と後とでは違った空気が漂っているように思えます。民主主義と平和主義と立憲主義の三つを取り戻さなくては。そう考えていたところ、23日に、私が会員第一号となっている「おらってにいがた市民エネルギー協議会」の市民発電所第一号竣工式があり、参加しました。設立から1年余りで、48キロワットの市民発電が、黒埼市民会館の屋根をお借りしてスタートしました。市民の力で何かができる。中央集権のアベノミクスで地域での暮らしが決まるのではない。あらためてそう確信できました。時代は確実に変わってきています。これからも地域発の新たな仕組みづくりに取り組んでいきます。

　新潟では自治体議員の皆さんの協力を得て、国政報告会と街頭演説を行いました。どの集会でも必ず安保法案への対応が議論になります。きょうは、海外に在住している邦人で8月末に立ち上げた団体「OVERSEAs」の方々が、安保法案に反対する約1200人分の署名とメッセージをもって私の事務所まで要請にお越しくださいました。海外で暮らす方々は国内にいる私たち以上に日本に対する国際的な評価や生活環境の変化に敏感です。廃案にしてほしい、という願いを、しっかりと受け取らせていただきました。

　法的安定性は関係ないと言い放つ内閣で、集団的自衛権行使の事例として最初から総理が示していたホルムズ海峡での機雷掃海は「想定していない」という答弁がここにきて繰り出されたにもかかわらず、どうして政府与党は「法案採決の機は熟した」と言えるのか。参議院特別委員会で公述人として発言されたSEALDsの奥田さんは「首相のテレビでの理解し難い例え話を見て、不安に感じた人が国会前に足を運び、声を上げ始めたのです」と述べておられたその「声」を受け止めるべきです。私はこの法案に反対です。総理や自民党・公明党が自ら撤回することを求めますが、そうしないのであれば国会の中で廃案を求めていくしかありません。リスクが語られていない。憲法違反の法案だと思う。戦後日本がみんなで大事に守ってきた平和主義が壊されてしまう。総理が憲法解釈を変更してつくる法律を許せば、法治国家でなくなってしまう。おかしな論理を無理やり取り繕おうとするから国会での大臣答弁がすでに220回以上も止められている。にもかかわらず米国で約束してきたからと遮二無二法案を成立させようとする。こんな無茶苦茶を許すことは、唯一の立法府である国会に議席をいただいた身として、逆立ちしてもできません。

　明日16日（水）の地方公聴会の後、国会に戻って夕方から締め括り総括質疑が行われることが、委員長職権で決まってしまったそうです。今週はあと3日あります。日本の憲政史上の、まさに正念場です。

　北関東、東北でも、堤防の決壊など豪雨水害が発生しています。被災された皆様にお見舞い申し上げるとともに、亡くなられた方々のご冥福をお祈りいたします。11年前の県央地域水害では、膝下くらいの水でも濁流となってくれば体をさらわれてしまうと伺いました。当時、現地での対応に奔走したり泥ほりのボランティアに伺いながら、元の生活に戻るまでの苦労を感じましたが、その後も全国で水害や土砂災害が増えているのではないでしょうか。地球温暖化がもたらず気候変動による影響が大きいと思います。こうした変化にこそ、政治がきちんと対応していかなければなりません。

　厚生労働委員会では戦没者遺骨収集推進法案が、委員長提案により全会一致で可決されました。私も起草に向けた質問に立ちました。法案はその後の本会議に緊急上程されたのですが、同じ本会議では参議院で施行期日が修正された労働者派遣法案が戻ってきており、野党は10月1日から機能するはずだった労働契約申し込みみなし制度の発効を目前に法案のゴリ押しは許されない、と討論のうえ反対しましたが、与党の賛成多数で成立してしまいました。派遣労働者が同じ職場で3年経ったら雇い止めにされる法改正など、聞いたことがありません。本会議場の傍聴席では、派遣労働者の方々の涙する姿がありました。成立を阻止できなかった、申し訳ない気持ちでいっぱいです。

　週末は「西村ちなみお茶のみ懇談会」を市内6か所で開催させていただきました。少人数だからこそ、お一人ずつからお話いただき、いろいろ学ばせていただくことができます。特に安保法案については皆様からのご意見やご質問が相次ぎました。廃案にするための策はあるのか、そのために自分たちに何ができるのか、もし成立してしまったらその後はどうなるのか等々、今回の法案の行方を真剣に見てくださっている方々がとても多いと感じます。

　月曜日は、衆議院厚生労働委員会で硫黄島に視察に行ってきました。航空自衛隊の協力を得てC130輸送機に乗せていただいての往復です。硫黄島は、戦争末期に、日本人約2万1千人、米国人約7千人の方々が落命した島。未だに日本人約1万人の遺骨が残されています。地熱でサウナのように熱くなった医務用の壕もありました。ここで、横たえられた傷病者が、掘削作業をやらされていたのだそうです。あまりに過酷で言葉もありません。民主党政権では平成22年「硫黄島からの遺骨期間のための特命チーム」を設置し、国の責務として戦没者の遺骨帰還を進めてきました。視察をとおして、戦没者の皆様のご冥福を心からお祈りし、不戦の誓いを新たにし、遺骨収集事業にさらに取り組む必要性を思っています。

　私が野党側の筆頭理事を務めている衆議院厚生労働委員会。政府から提出されていた法案8本の、審議と採決が終わりました。国会の会期が延長される前までは4本しか通っていなかったのが、延長国会で9本のうち労働基準法改正案を除いて8本が衆議院を通過したことになります。高度プロフェッショナル制度の創設と裁量労働制の拡大により残業代ゼロ法案とも呼ばれる労働基準法改正案は、もうここまでくると審議入りは難しいと思いますが、会期末に近づいてくる中、一日一日を緊張感をもって進んでいきたいと思います。