************************************** 西村ちなみメールマガジン第5号(2004年8月2日発行) 「7・13水害」 ※無断転用、無断転載は固くお断りします※ ************************************** みなさんこんにちわ。ご無沙汰しておりました、衆議院議員の西村智奈美です。 遅れましたが、参議院選挙では大きなご支援いただき、本当にありがとうございました。新潟市内では民主党に対して96,856票をいただき、民主党に対する期待を改めて痛感いたしました。これからが本当の意味でのたたかいです。これからもがんばってまいります。今後ともよろしくお願い申し上げます。 7月13日、新潟県中越地方を未曾有の集中豪雨が襲いました。亡くなった方は15人、全壊半壊含め浸水などの被害にあった家屋はおよそ2万6千世帯、田畑も泥流に襲われ土砂災害も多発、弱体化していた地域経済を直撃するという、本当に悲惨な状況です。 私は7月16日に民主党本部の現地調査団に参加して三条市、中之島町を訪れました。堤防が破堤している箇所、泥が流れ込んだ宅地、被災者の皆さんが肩を寄せ合って暮らす避難所などをつぶさに拝見し、1日も早い復旧支援と再発防止のために働くことを決意しました。 被災お見舞いや政府への要望活動などが一段落したところで、私は、一人の市民として復旧支援活動に参加することにしました。私の友人たちが現地ボランティア受け入れなどに災害直後から取り組み、その情報を被災直後からメーリングリストなどで提供してくれていたのです。 まずは民主党新潟県第1区総支部でタオルなどを集め、現地へ届けるという活動を、民主党メンバーの皆さんの力を借りて行いました。次に、現地での災害復旧ボランティアとして現地で復旧のお手伝いです。私の事務所と第1区総支部で声をかけあい、私のホームページサイトでも募集をして、18、19日の両日、のべ20人の仲間とともに現地で泥出しなどの作業に汗を流してまいりました。 この水害の復旧作業は、泥とのたたかいといっても過言ではありません。ものすごい匂いを放つ、重たい泥。そして1軒につき2トントラックで2台分はあろうかと思われる家財道具・家電製品が、ゴミとなって、道路に所狭しと積み上げられていきます。日常生活だったらきちんと行うゴミの分別も、正直言ってやっている余裕がありません。衛生的なことなども一切考える余地なし。被災直後の人間の心理とはどのようなものなのか、ほんの少しですが感じることができたような気がします。 さて、こうしたなか、国会閉会中ではありましたが、7月29日に、衆議院災害対策特別委員会が開催されました。私はその委員会の委員ではなかったのですが、視察にも行った県内の議員ということで、質問時間を40分いただき、4区の菊田真紀子さんと質問内容を分担して、菊田さんがおもに復旧支援、私がそのほかで災害防止策や新たな防災体制について質問することになりました。 私は、今回の集中豪雨が生んだ大きな犠牲と被害は、人知によって軽減できたのではないかと考えています。そういう立場から、堤防管理や情報提供や避難所のあり方等について質問しました。災害時の情報提供のあり方については、行政が可能な限り多様な情報提供の方法を整えて、住民が選択できるようにする、そういう体制を整える必要性について私が質問したのですが、井上大臣は以下のように答えました。 『「それはそのとおりだと思います。いろいろな通信手段が今発達しておりますから、そういうものの利用も含めまして考えていくべき・・・(中略)・・・同時に言われますのは、住民の方も、言われましても、いや、災害というのはすぐには来ないよ、水はすぐには来ないよというようなそういう油断もあったんじゃないかというようなことを言われる方もありまして、これは一般論ではありますが・・・(後略)」。 (速記録未定稿より)』 私は唖然としました。少なくとも防災担当大臣の口から、一般論としてという断りを入れながらも、避難勧告などの情報提供については住民の受け止め方に問題があるのだという、そのような趣旨のことをおっしゃったことについては、信じられないという思いです。 振り返ってみれば、この大臣は、長崎県佐世保市での小学生の殺害事件の際「元気な女性が多くなってきた」など、問題発言で物議をかもしてきた方でした。なぜこうした方が、大臣の職に、それも防災担当大臣という職に、今もあり続けていて、なぜ政権内からは何の問題意識も聞かれないのでしょうか。ただただ政権にしがみついていたいという与党の意識がこういうところからも透けて見えてならないのです。 理事会でこの発言の削除を求めていただくことになりました。地味ですが、ひとつひとつの積み重ねです。 今日は臨時国会の2日目。またがんばります。
メールマガジン
第4号「いよいよ参院選が始まります」(2004年6月21日発行)
************************************** 西村ちなみメールマガジン第4号(2004年6月21日発行) 「いよいよ参院選が始まります」 ※無断転用、無断転載は固くお断りします※ ************************************** みなさんこんばんわ。衆議院議員の西村智奈美です。 台風が新潟付近を通過していきます。西日本では被害がかなり生じているという報道ですが、被害最小であることを祈ります。 第159通常国会が閉会し、私も先週末に新潟へ戻ってまいりました。イラクへの自衛隊派遣に始まり、年金関連法案で山場を迎えて、多国籍軍への自衛隊「参加」表明で終わるという、たいへんな国会でした。やれることは精一杯やったと思いますが、小泉政治の方向転換をするところまではいきませんでした。言葉と言葉がすれ違ったという空しさが残っています。 今日は明日の菅直人前民主党代表の来港のご案内等をさせていただきます。今年1月の民主党定期大会で、菅さんは、農林水産業再生のため力を注ぐと宣言しました。自らが農林漁業再生本部長になり、このほど「民主党新プラン」がまとまったところです。
第3号「岡田代表が新潟で遊説します」(2004年6月11日発行)
************************************** 西村ちなみメールマガジン第3号(2004年6月11日発行) 「岡田代表が新潟で遊説します」 ※無断転用、無断転載は固くお断りします※ ************************************** おはようございます。衆議院議員の西村智奈美です。 宿舎を出るバスが朝7時30分。45分には議員会館に到着します。今朝も8時前に議員会館に着き、日程の調整をしたり新聞を読んだりしていると、外から横笛や太鼓など祭囃子の音が聞こえてきました。今日は官邸下にある日枝神社のお祭りです。議事堂と議員会館の間の道を、古式ゆかしい祭り行列がとおっていきました。ふだんは喧騒につつまれている永田町周辺も今朝は違う空気が流れていきます。 さて昨日、合計特殊出生率(一人の女性が産む子どもの平均数)が、2003年の数値で1.29人になることが厚生労働省から公表されました。はじめて 1.3人台を下回ったことのショックと同時に、この数値が発表されたのが例年よりも遅く、年金関連法案の成立後であったことに大きな疑問をもつところです。 政府与党の年金関連法案では、出生率の推計を高位・中位・低位推計のうち、中位推計を算定基準としていました。その際の合計特殊出生率は、2003年に 1.32、2007年に1.30で底打ち、その後は約50年で1.39に回復するというものですが、実際の数値は、低位水準に近いところで推移してきたのです。甘い見通しのうえに年金関連法案を作っているのではないかということを私たちはたびたび指摘してきましたが、大臣は「少子化対策にしっかり取り組む」との答弁を続けてきただけでした。なぜ公表がこの時期になったのでしょうか。年金関連法案が砂上の楼閣であることは明らかです。改めて廃案にすることを求めていきたいと思います。 少子化は社会全体で取り組むべき課題です。子どもをもちたいと思う人たちが安心して子どもをもてるような社会、子どもがいきいきと成長することを約束される社会、一人一人の人権が大切にされる社会。そんな社会システムをつくることができたら、その結果として出生率は上昇するのでしょう。政府をあげて「意味のある政策」を実行することが必要です。 しかし、政策形成の要であるはずの内閣に「元気な女性が多くなってきた」とか「放火は女性の犯罪」などと発言する閣僚がいるのでは、本質を見据えた政策は期待できません。逆にそうした人たちが考える少子化対策とは何だろうかと想像すると、背筋が寒くなる思いがします。本日昼、2大臣および官房長官に対して、私の事務所でセッティングをし、衆参議員有志で抗議とプレスへのブリーフィングをしてくる予定です。
第2号「最終盤の国会模様」 (2004年6月3日発行)
************************************** 西村ちなみメールマガジン第2号(2004年6月3日発行) 「最終盤の国会模様」 ※無断転用、無断転載は固くお断りします※ ************************************** 久しぶりのメールマガジンです。 この間、国会周辺では本当にいろんなことがありました。民主党の代表交代、年金法案・有事法制・裁判員法・道路公団民営化法案などの衆議院通過、首相の北朝鮮再訪問など、メルマガ発行のネタとしては枚挙にいとまがないほどでしたが、リアルタイムで報告することができず、申し訳ありません。 いま国会は年金法案をめぐって最大の山場を迎えています。私はこの法案を今国会では廃案にすべきだという考え方です。あまりにも滅茶苦茶な法案であり、あまりにも何でもありの審議過程であったからです。年金法案の審議の過程では、負担と給付のあり方、マクロ経済スライド方式、企業負担増加に伴う雇用の流動化、女性と年金、将来推計の前提となる合計特殊出生率、公的年金資金の目的外使用など、多くの重大な問題点が指摘されてきました。 また衆議院では委員会の強行採決と本会議での採決が終わるまで、厚生労働副大臣や厚生労働委員長という法案提出者・審議責任者の年金保険料未納状況が隠されており、立法府の品格は下がる一方でしたが、自民党は所属議員の納付状況調査さえしようとはしません。法案の良し悪しでなく、何が何でもこの年金法案を通そうという自民党・公明党の意図だけで物事が運んでいます。加えて言えば、官僚が決めたことにただただ従っているだけで物事が進んでいるのです。 民主党は「すべての年金の一元化」を主張してきました。民主党の政策では国会議員互助年金も廃止することになります。分かりにくい制度を誰にでも分かりやすく、働き方や職業によって格差が生じないような、公平で、持続可能な年金制度に向けて、先送りすることなく作業を始めよう。私たちはそう訴え、その趣旨で民主党案を提出した経緯がありますが、残念ながら衆議院で否決されてしまいました。 民主党では、3日、4日は私たち衆議院議員も「禁足(きんそく)」です。禁足とは「召集がかかってから15分以内に院内に集まることができる範囲内で待機すること」を指します。今国会中、禁足がかかるのはこれで4度目か5度目でしょうか。委員会・本会議の採決を何とか回避しようとがんばっている参議院を側面から応援する衆議院の気持ちの表れともいえますが、できることは限られています。例えば衆議院議員がハウスを越えて参議院内で実力阻止行動などをとれば懲罰の対象となります。ほかに衆議院に残されている最終手段は、内閣不信任案の提出などだけ。児童手当法の改正や、有事法制など重要法案の成立についても、年金法案の取り扱い次第では廃案もありうるという態度で臨んでいます。 いずれにしても、残り会期と首相がサミットに行く日程をにらみながらの行動となります。岡田代表・藤井幹事長という新しい体制でスタートした党の国対運営が試されるところであり、がんばらなくてはいけません。 最後にご報告です。5月30日の日曜日、私の後援会「智水会」の発足総会を開催しました。枝野幸男さんから講演していただくなど、とても良い会にしていただきました。皆様に心からお礼申し上げますとともに、今後の会の活動などについてご協力をよろしくお願い申し上げます。
創刊号「菅代表の辞任」(2004年5月12日発行)
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西村ちなみメールマガジン創刊号(2004年5月12日発行)
「菅代表の辞任」
※無断転用、無断転載は固くお断りします※
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みなさんこんにちわ。衆議院議員の西村智奈美です。
国会での審議の模様や法案の論点、また活動の中での私の思いなどをお伝えするべく、早い時期にメールマガジンの創刊を…と思いながら、もう5月になってしまいました。第159通常国会はもう終盤。遅まきながら、メールマガジンを創刊します。今後ともよろしくお願い申し上げます。
今週、民主党の菅代表が両院議員懇談会で辞意を表明しました。菅代表の表明を受けて、次期代表選びが活発化しています。
思えばこの間の年金保険料未納問題は、異常なまでに世論形成の大きな要素になってきました。その素地をつくったのは、年金改革関連法案(与党案)の成立を阻止するために、タレントや閣僚の未納問題を追及した民主党でした。その急先鋒となった菅さん自身に市役所窓口の指導により行った手続きの結果として未加入の時期があることが明らかになり、自らが糾弾の対象になったのは残念なことです。
世論は厳しいものです。政治家は世論を無視しては活動ができませんが、世論の風が吹く方向だけに政策の枝を伸ばしていくことが政治家の役割だとも思えません。もちろん政治に「わかりやすさ」は大切です。難しいことを分かりやすく伝える、という意味で。しかし、物事の本質が何かを伝える努力をしないで、わかりやすい行動をとりつづける政治とは、単なる事大主義、ポピュリズムだと思います。最近の民主党にそういう空気が広まりつつあることは否定できません。
私は菅さんの辞任を残念に思っています。年金改革論議の本質とはまったく関係ない問題で辞任するその理由についても、私は納得できずにいます。この間のどたばたで、自民党・公明党は「こんな民主党に政権担当能力などない」と批判を強めてくることでしょう。どうしたら1日も早く民主党の立て直しができるのか。やれることは何でもやらなければと思っています。皆さんの知恵をお貸しください。
また年金改革法案に関連する「三党合意」ですが、先週木曜日の夜にテレビのニュースで知り、翌朝(合意内容を知ったときは)文言を見たときは「何じゃこりぁ」と思いました。合意の中身も曖昧で、与党にしてやられた、と思ったのです。しかしその考えを私は、執行部の説明を聞き、中身を私なりに再読してみて、改めました。
今は賛成です。公平で持続可能な年金制度に向けて1日でも早く改革に着手する。このことは総選挙のマニフェストから終始一貫訴えてきたことであり、その方向性に何ら変わりはないと確信できたからです。これから、そのことを行うために、合意を生かして参議院で民主党が議論をリードし中期的視点で政策を確立していく必要があります。
ご意見をお待ちしています。なおこのメルマガの愛称を募集しております。良いアイディアお持ちの方はご連絡ください。